一、概述

　　随着社会的不断发展，社区建设和小区建设迅速扩张。但是很多老旧小区的物业管理水平参次不齐，很多没有物业公司管理。从2014年开始，我区利用实事工程推进老旧无物业小区自我服务管理工作，环境和管理水平得到了很大的改善，尽管自管模式推广短期内效果明显，但都遇到了许多相同的瓶颈问题。比如，自管会不具备“法人”资格，管理人员全靠奉献，专业的管理人员和专业的维修工人短缺，有效的监督机制有待完善，缺少大额的维修资金等等。

　　二、建议

　　一是区委、区政府出台指导性的规范意见，从制度上解决自管模式的合法性和持续性问题。研究政策将自管会注册成为民营非营利组织，使自管会具备“法人”资格，可以开具正规发票，聘用合同制人员，申请使用公共维修基金，不断完善自管会的功能；对自管会资金使用和换届选举等工作进行规范性管理，不断提升自管模式的规范性；将自管会成员纳入网格员队伍，提高现有自管会成员的待遇，不断激发自管会成员的工作热情。

　　二是明确镇、街属地责任。将无物业老旧小区自管工作作为镇、街的重要工作；争取各项政策支持，积极改善老旧小区居民的生活环境，维护老旧小区的和谐稳定。

　　三是不断提升自管成效。逐步完善“国企物业帮扶模式”，不断扩大帮扶面，加大帮扶力度；借鉴石景山等区先进经验，在有条件的社区推广“社会组织参与模式”，由社会组织提供更加专业的服务；从政策上对参与管理的物业公司给予支持，逐步实现“物业公司渐入模式”，全面提高老旧小区居民的生活质量。

　　四是加强对自管会成员的培训，使自管会成员从准物业的角度提高相关的管理经验；免费或低费用培训电工、水暖工等专业人员，颁发相关证书，提高维修人员的专业性；定期组织自管会成员交流学习，不断提升自管水平。(民建大兴区工委　联系人：张松江　电话：13488848886)